暂定２４个县（区）城市、７６个县级以下建制镇和１０个备选镇

　　西安晚报讯 （记者 王丽 实习生 张文俊） 以３年时间，用３亿资金重点支持关中地区３００个建制镇基础设施建设，建设１００个工业、商贸、交通重镇和旅游文化名镇。记者昨日从省建设厅村镇处获悉，我省推进城镇化进程的又一重大举措——“ ３亿元打造关中百镇”正在紧锣密鼓地部署当中。

　　３年时间 打造百个重镇名镇

　　按照省政府安排部署，我省将连续三年支持关中地区３００个建制镇基础设施建设，建设１００个工业、商贸、交通重镇和旅游文化名镇，从而实现“一年一大步，三年大变样”的战略目标。据了解，暂定的“关中百镇”名单拟包括全省２４个县（区）城市、７６个县级以下建制镇和１０个备选镇。

　　目前，省建设厅已向西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市建委、规划建设局和杨凌示范区规划建设局下发了《关于做好关中地区百镇建设工作的通知》。《通知》要求，各市要按照现代城镇理念，做好城镇规划，并与工业园区建设和产业集群发展规划相衔接，以县区为单位，组织对小城镇规划的编制和修编工作；按照小城镇总体规划要求，编制近三年项目建设规划，确定２００８年～２０１０年基础设施建设重点项目，并于６月底前报陕西省关中地区百镇建设工作领导小组办公室。

　　名单暂定 镇貌和基建是考察重点

　　昨日下午，记者从省建设厅村镇处了解到，目前“关中百镇”项目尚处于部署中，有关方面正在对拟定名单进行项目可行性研究阶段，具体考察内容包括镇容镇貌的综合治理和道路、排水、垃圾处理、绿化等基础设施建设。另外，还要求对镇区出入口、车站广场、交易市场、占道经营、门前堆放、环境卫生和沿街建筑立面、垃圾污水治理等进行重点治理，从而以项目建设为带动，迅速改变镇区脏乱差的面貌，与城镇环境综合整治、园林城市创建和“千村百镇”建设整治等活动相结合，整体推进镇容镇貌的综合治理。预计５月份将向社会公布“关中百镇”具体名单。

　　据了解，为保证关中地区百镇建设项目工作的顺利实施，研究并协调解决建设中的重大问题，省政府日前还专门成立了关中地区百镇建设工作领导小组，省委常委、副省长洪峰任组长，省政府副秘书长李明远、省建设厅厅长李子青任副组长，成员单位为省建设厅、省财政厅、省发改委、省国土资源厅、省交通厅、省水利厅、省环保局及５个设区市人民政府和杨凌示范区管委会。

　　３亿资金 打造多极增长点

    专家充分肯定 提醒确保资金有效使用

 　　西安晚报讯 （记者 王丽 实习生 张文俊） “３亿重金打造‘关中百镇’，意义重大，可为我省和我市带来三大效益。”昨日下午，就正在部署的“３亿资金打造关中百 镇”项目，市社科院研究员张永春从经济社会学角度，对此作了充分肯定，并谈了自己的看法和建议。

　　张永春认为，“３亿资金打造关中百镇”的强力推出，可以为我省和我市带来三大效益。首先是会带来“多点增长极”的经济效益，可使西安—关中—全省的经济逐步跃上新台阶。他说，和以往东部—中部—西部的“梯度发展战略”不同，与“大城市带动经济发展战略”中，以大城市带动周边地区效益有限也不一样，“多点增长极经济发展战略”，除了将大城市作为一个经济增长极外，也将中小城市、建制镇作为增长极，就如同为社会发展安装了多个马达，从而使经济发展出现倍增效应。

　　他说，“关中百镇”建设可提高城镇化水平的社会效益。根据研究，目前我市的城镇化百分比为４０％，即处于城镇化启动阶段，离６０％的基本实现城镇化目标，还有一段距离。发展小城镇，可以扩大城镇化覆盖面，更好地建设和实现城镇化。另外，“‘关中百镇’建设还可产生民生效益”，张永春说，从物质层面讲，政府的资金投入，明显可使“百镇”群众直接或间接获益；从精神层面讲，在经济效益带动之下，还可提高“百镇”及周边群众的幸福感。

　　在强调“关中百镇”项目对我省和我市的经济和社会发展可能带来的重大效益的同时，张永春也提醒说，在实施过程中，务必严防“雁过拔毛”效应和“形式主义”效应。各级政府的初衷是好的，但一定要提防资金下拨过程中出现的挤占挪用现象，确保３亿资金切实进入“打造”环节。

　　西安２３镇纳入范围

　　部分镇提前进入项目实施

　　本报讯 （记者 刘振 实习生 丛墨涵） 从今年起，我省启动“关中百镇”建设，昨天记者从市建委获悉，我市已初步确定２３个镇列入“关中百镇”建设范围，具体名单目前正在进行审核。

　　据市建委建设管理处处长苟继东介绍，从今年起，省财政连续三年每年拿出１亿元，支持以西安为中心的关中地区１００个建制镇的基础设施建设。按照各自的特色和基础，这些建制镇被分为不同类别，包括装备制造工业镇，能源化工工业镇，食品工业镇，冶金、有色、建材工业镇，旅游文化名镇，商贸、交通、教育等服务中心镇等。据初步估算，每个镇每年可从省上获得１００万元资金支持，市县还将按照省上支持资金的两倍进行配套。

　　苟继东说，“关中百镇”建设的实施，将提高小城镇的基础设施建设水平，对于招商引资、形成区域经济协调发展具有重要推动作用；此外，对小城镇按照不同的类型特点分类建设，有利于促进小城镇产业发展。据苟继东介绍，我市部分镇正进行项目前期准备工作，编制项目可行性研究报告，有些镇包括蓝田县汤峪镇、高陵县通远镇、周至县哑柏镇等，已提前进入项目实施。