“内有免费厕所”曾是精明店铺招揽生意的手段 本报资料照片 记者 宁峰 摄

   本报讯（记者 赵伯平）从3月1日起，西安市新城、莲湖等九区和四个开发区的962座由市、区政府投资建设管理的公厕将24小时免费向社会开放。年底前，全市商场、宾馆以及社会引资修建的所有公厕也将免费开放。

  　为何免

　　是改善民生的举措

　　“随着全市经济社会的快速发展和各级财力的逐步增强，西安市有能力、也有条件为市民提供更多的公共产品，公厕实施免费开放势在必行。”昨日，在西安市召开的公厕建设与管理改革现场会上，市长陈宝根表示，今年实施全市政府建设管理的公厕免费开放，是西安市委、市政府在经过充分论证调研后作出的一项加强城市管理、切实改善民生的重大举措，条件成熟，市民欢迎。

　　西安市政府要求，对于过去已经拍卖了经营权的公厕，各区尽快与经营单位进行未满期限出让金核算，于3月1日前收回经营权后即免费开放。

　　据了解，近年来，北京、广州、上海、深圳等城市已经先后推出了免费公厕。

　　１　如何管

　　设置明显标识 方便寻找

　　据了解，在免费开放前，西安市将对962座公厕进行一次全面维修，确保公厕导厕牌规范、明显无锈迹，衣帽钩、洗手池等设施齐备完好。

　　为了方便市民、游客如厕，各项管理制度及监督电话也将上墙公示，方便市民监督。

　　２　如何管

　　24小时开放 招聘管理人员

　　据了解，目前，由西安市环卫部门管理的公厕开放时间为——夏季：5时30分至23时30分；冬季：6时至23时，达不到24小时开放，而且由于夜间无人管理，很多公厕的水龙头、电器开关被破坏或被盗。

　　在今后的公厕管理中，西安市相关部门将制定一个公厕免费开放管理办法，实现公厕24小时免费开放并有专人管理。西安各区将成立专业公厕管理与维护队伍，公厕管理员一律实行临时招聘，招聘时选择有一定管理经验、有责任心的人从事这项工作。管理人员选聘将主要面向下岗失业人员，工资标准及发放将与保洁员工资基本保持一致。

　　３　如何管

　　市场化运作 提高管理水平

　　据悉，西安市还将尝试面向社会招标，通过选用专业公司市场化运作方式提高管理水平。据了解，河南郑州中原区的做法就是引入第三方“引私管公”，由专业公司以一定的价格补偿取得该区40座公厕的管理权，公司在坚持公厕免费的前提下，对每一座公厕的水、电、维修等成本进行认真测算，订立详细的奖罚措施，与个人待遇挂钩。实际运作结果是，该公司管理的公厕费用未增加但卫生、安全状况良好，深受市民好评。

　　此外，通过检查、市民测评等办法，对公厕进行分级评比，对管理好的每年要予以奖励，对管理差的进行处罚，调动各方管理厕所的积极性。