中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西分公司、中国网通陕西省分公司、中国铁通陕西分公司、中国卫通陕西分公司、互联网接入服务提供单位、陕西省互联网协会：

    根据中宣部、公安部等13部门关于依法打击整治网络淫秽色情等有害信息专项行动的统一部署，依照信息产业部专项行动工作方案，结合我省电信行业的实际，我局拟定了《陕西省电信行业依法打击和整治网络淫秽色情等有害信息专项行动工作方案》，现予以印发，请遵照执行。

二〇〇八年二月四日

陕西省电信行业依法打击和整治网络淫秽色情等
有害信息专项行动工作方案

    2007年，在信息产业部和省依法打击网络淫秽色情专项行动领导小组的统一领导和部署下，我省电信行业依法打击网络淫秽色情专项行动取得了阶段性成效。为继续深入开展依法严厉打击网络淫秽色情等违法犯罪活动，继续深入开展互联网长效管理机制建设，综合治理人民群众反映强烈的网上突出问题，中央宣传部、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、信息产业部、文化部、国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版总署、国务院新闻办、银监会、全国“扫黄打非”办公室决定，自2008年1月至9月在全国范围内继续开展依法打击网络淫秽色情专项行动。根据信息产业部《关于依法打击网络淫秽色情等有害信息专项行动工作方案的通知》（信部电[2008]56号）精神，特拟定本工作方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强网络文化和管理的意见》重要精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，坚持打击整治与长效机制建设相结合，落实“谁主管谁负责，谁经营谁负责，谁接入谁负责”，充分发挥企业、协会、用户等多方形成的有效合力作用，对网上有害信息涉及的重点电信业务市场进行专项清理整治，坚决依法打击网上淫秽色情等违法犯罪活动，规范互联网管理秩序，整治网上低俗之风，完善互联网管理长效机制和技术手段，促进互联网上精神文明建设，积极构建和谐网络环境。

    二、工作目标

     通过专项行动，深入开展互联网相关电信业务市场整治，依法关闭一批境内淫秽色情等违法网站，严厉查处一批为淫秽色情等非法网站提供手机（包括小灵通）代收费的信息服务单位，继续清理一批无证擅自提供主机托管和虚拟主机等互联网接入服务提供者，集中规范一批为未备案网站提供接入服务的互联网接入服务提供者，以及未备案擅自提供互联网信息服务或备案信息不真实的网站，综合治理群发违法有害等垃圾短信息，使省内网络环境明显净化，互联网管理秩序明显规范。同时，强化企业各项制度手段建设，加强行业自律，使互联网从业单位的信息安全责任意识进一步提高，互联网长效管理机制和技术手段逐步建立完善，网上低俗之风明显遏制，互联网基础性管理的系统支撑能力不断提升，互联网行业管理能力不断增强。

    三、工作措施

    在总结2007年专项行动工作的基础上，结合我省电信行业实际，重点采取以下专项打击整治和长效机制建设措施：

    （一）继续深入开展互联网接入市场清理整顿工作

    1、开展相关制度落实情况的自查整改和总结

    各基础电信运营企业和互联网接入服务提供者要对本单位及各地分支机构,落实去年专项行动期间要求建立健全互联网